Versnelde subsidiestop ID-banen

De Rijksoverheid draait de komende jaren de geldkraan naar de Nederlandse Gemeenten dicht. Dit dwingt de gemeenten op hun beurt tot ingrijpende bezuinigingen.

Zo kondigde de Amsterdamse coalitie van VVD, PvdA en Groen Links deze zomer aan vanaf 2012 versneld het mes te willen zetten in de zogeheten ID-banen: door de overheid gesubsidieerde banen voor mensen ‘met een grote afstand tot de arbeidsmarkt’, met de bedoeling dat deze mensen met de opgedane werkervaring zouden doorstromen naar een vaste baan. De ID-banen mochten geen reguliere banen verdringen en daarom zijn er voornamelijk nieuwe banen gecreëerd bij non-profit-organisaties, welzijnswerk, culturele instellingen, scholen en verenigingen. De nu aangekondigde subsidiestop voor zo’n 1000 ID-banen zal grote gevolgen hebben voor deze organisaties en instellingen, ook in De Pijp.

De VVD, voorstander van de subsidiestop, meent dat de huidige ID-regeling te weinig rendement oplevert, in die zin dat te weinig mensen met een ID-baan doorstromen naar een vaste baan. De regeling zou daarmee te kostbaar zijn en ook onrechtvaardig. Het in stand houden van de regeling zou namelijk ten koste gaan van kansrijke werkzoekenden met een uitkering. Liever ziet de VVD daarom het resterende budget aangewend om deze mensen sneller aan regulier werk te helpen.

Tegenstanders van de afbouw van de subsidie, waaronder de Socialistische Partij, beweren dat de ID-banen wel degelijk vaak tot vaste aanstellingen leiden. Handhaven van de subsidie zou dan ook goedkoper zijn dan stopzetten, volgens hen. Mensen die hun ID-baan verliezen, zullen waarschijnlijk in de Bijstand belanden, waar ze op eigen kracht moeilijk uit zullen komen. En instellingen, die alleen kunnen bestaan dankzij de ID-banen, zullen met het wegvallen van de subsidie hun deuren kunnen sluiten. De vaste medewerkers van die instellingen zullen daarmee ook hun baan verliezen. Dat alles kost ook geld. Daarom stelde het SP-gemeenteraadslid Maureen Van der Pligt voor om alle ID-banen om te zetten in vaste banen, zodat deze mensen aan het werk blijven. De financiering hiervan is een kwestie van politieke wil, volgens de SP.

De Amsterdamse basisscholen stuurden al een brandbrief naar de gemeente. Er werken ruim tweehonderd ID’ers in het basisonderwijs, als onderwijsassistenten, conciërge, administratief medewerker of overblijfkracht.. De scholen voorzien grote problemen als de subsidieregeling voor deze ID-banen stopt.

Ook in de culturele sector is er grote bezorgdheid. Voor kleinere podia zijn deze banen onmisbaar, zegt Elina Attinger, artistiek leider van het Ostadetheater. “De eisen waar de podia aan moeten voldoen zijn gestegen. Zowel van de kant van het publiek, podiumkunstenaars als van de overheid. Met gesubsidieerde banen is het, in tegenstelling tot het werken met mensen met behoud van hun uitkering, mogelijk om ontwikkeltrajecten op te zetten, waardoor we mensen langer kunnen houden. De cultuursector heeft al te maken met enorme bezuinigingen. Als de gemeente niet met een compensatie komt, zal een aantal kleinere podia genoodzaakt zijn de deuren te sluiten”.

Hoe dan ook zal de subsidiestop, als het doorgaat, verstrekkende gevolgen hebben voor de organisaties die gebruik maken van ID-banen en nog meer voor de ID’ers zelf. Het is de vraag of de maatregel werkelijk de beoogde bezuiniging tot gevolg zal hebben, of dat het besluit als een boemerang terugkeert op de begroting van de gemeente, in de vorm van uitkeringen en allerlei vormen van hulpverlening.